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安全簡報第170期

2021年04月20日 14:59

     

第三期

(總第170期)

溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會                                                                     O二一年四月二十日



       我公司開展駐新疆、貴州、安徽、浙江、江西、吉林、內蒙古等省       各項目部安全檢查情況通報

 

為切實抓好礦山采掘施工安全生產,堅決遏制安全事故,認真落實各級安全生產責任制,守好安全生產紅線,促進企業安全發展,根據《安全生產法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國務院安委會辦公室(安委辦【2021】3號)《關于加強礦山安全生產工作的緊急通知》、浙江省應急管理廳(浙應急基礎【2021】7號)《浙江省非煤礦山安全生產專項執法檢查工作方案》和溫州市應急管理局(溫應急【2020】44號)《關于組織開展非煤礦山采掘施工企業安全生產專項檢查的通知》文件精神,結合我公司2021年度安全檢查工作計劃安排和公司溫通建[2021]第066號《關于開展安全生產專項檢查的通知》要求,切實加強安全生產管理工作,經公司研究決定,成立三個安全檢查組,分別由公司安全副總、安全部長、安全專家牽頭負責,分片區巡回檢查,以點帶面、舉一反三,檢查時間自三月中下旬開始至四月初。第一檢查組由公司安全專家帶隊,于3月11日至23日對駐新疆、貴州各駐外項目部開展安全生產專項檢查。分別檢查了駐哈密紅石礦業有限公司項目部、駐哈密和鑫銅鎳礦圖拉爾根項目部、駐貴州紫金礦業簸箕田1金礦項目部、駐貴州紫金礦業有限公司項目部、駐貴州華金礦業有限公司丫他金礦項目部、駐甕福(集團)有限公司項目部、駐貴州開磷集團項目部等7個駐外項目部。第二檢查組由安全部長帶隊,于2021年3月18日至3月30日前往安徽、浙江、江西各駐外項目部開展安全檢查工作,分別檢查了駐銅陵有色冬瓜山銅礦項目部、銅陵有色股份天馬山黃金礦業有限公司項目部、安徽銅冠(廬江)礦業有限公司項目部、安徽銅冠(廬江)礦業有限公司第二項目部、安徽馬鋼羅河礦業有限責任公司項目部、安徽省廬江龍橋礦業有限公司項目部、旌德縣宏泰螢石有限公司項目部、臨安三景螢石有限公司項目部、江西銀球實業有限公司項目部、松陽縣三聯礦業有限公司項目部、龍泉市金石礦業有限公司項目部等11個駐外項目部。第三檢查組由安全副總張書巧帶隊,于2021年3月22日至4月3日前往吉林省、內蒙古各駐外項目部開展安全檢查工作,分別檢查了駐樺甸市四道溝建龍礦業有限公司項目部、白山市江源區五道羊岔鐵礦項目部、白山項目部、興安?,數V業有限公司項目部、察右前旗博海礦業有限公司項目部、包鋼(集團)公司烏海海南礦業分公司項目部、烏海包鋼礦業有限責任公司項目部、烏拉特后旗紫金礦業有限公司項目部、額濟納旗圓通礦業有限責任公司項目部等9個駐外項目部。

通過實地檢查,全面了解各駐外項目部安全生產、民爆物品、動火作業及采掘施工雙重預防體系運行和基礎臺帳建立情況,進一步促進各駐外項目部的安全生產工作,并幫助解決安全生產基礎建設等難題,加強對礦山相關法律法規的宣傳普及,提高了各項目部對法律法規的了解,努力增強各駐外項目部對安全生產工作重要性的認識,牢固樹立安全第一、生命至上、科學發展的理念,加大隱患排查治理力度,切實杜絕安全意識松懈、安全思想麻痹以及“三違” 現象的發生,有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生,為持續保持公司安全生產良好態勢奠定扎實基礎,現將檢查情況通報如下:

一、基本情況

本次共檢查了27個駐外工程項目,檢查主要內容:

1、逐級簽訂安全生產目標責任書及領導干部帶班下井情況;

2、安全生產和職業衛生管理臺帳建立及安全生產管理組織機構和相關人員配置情況;

3、職工安全教育培訓及“三項崗位”人員、特殊作業人員持證上崗和安全投入情況;

4、從業人員勞動合同簽訂、工傷保險、職業病危害告知和防治措施落實、職工個人健康檔案建立情況;

5、礦山采掘施工現場安全、各類安全隱患排查治理和民爆物品、動火作業安全管理及文明生產情況;

6、施工方案或施工組織設計及安全技術措施編制與技術交底情況;

7、事故應急救援預案及演練和雙重預防體系運行情況;

8、安全技術管理、提升運輸系統、機械電氣與井下供電系統、井下防排水系統、井下通風防塵安全生產管理情況;

9、其他相關內容檢查。

通過檢查, 第一檢查組共查出隱患30條,其中現場整改9條,限期整改21條,下發隱患整改通知書7份,召開安全生產會議7次,組織項目部全員安全教育培訓并考核。第二檢查組共查出安全隱患58條,其中現場整改7條,限期整改51條,下發《隱患整改通知書》11份,召開安全座談會11次,組織項目部全員安全教育培訓并考核。第三檢查組共查出安全隱患51條,其中現場整改6條,限期整改45條,下發《隱患整改通知書》10份,召開安全座談會9次,同時組織項目部全員安全教育培訓并考核。

二、存在的主要問題

從總的檢查情況來看,絕大部分駐外項目部能夠依照地下礦山安全操作規程和相關規定要求開展礦山采掘施工安全生產和職業衛生管理工作,同時得到當地安監部門和業主單位的大力支持與肯定,公司在安全生產與職業衛生管理工作方面也取得了一定的成績。但在現場管理上仍然存在著不少的問題,職工“三違”現象仍得不到有效根治,部分私人企業安全文化氛圍不夠濃厚,安全投入力度需進一步加大,各駐外項目部安全生產和職業衛生管理工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節,有待在下一步工作中加以不斷改進和完善。

主要存在的問題有:

1. 部分項目部井下現場管理方面問題較多,如頂板浮石處理不完全;通風人行天井有雜物阻礙通道;部分斜坡道巷道照明不足、積水,現場雜物未及時清理;個別工作面風筒破損漏風,局部通風風筒延伸不及時,距離工作面偏長,掘進作業面通風效果較差;個別項目部現場跟班管理不到位,動火作業未按審批手續辦理動火令并建立檔案,動火作業乙炔氣瓶與裝藥罐混放以及炸藥、雷管臨時儲存箱間距不符合要求;分層加油站沒按《金屬非金屬礦山安全規程》有關要求落實實施;排水設施上,部分排水溝堵塞,水倉無隔離護欄,水泵房無設備運行記錄、水泵排水記錄表記錄不規范、排水工特種作業證未上墻備查;用電設施上,變壓器開關箱損壞未及時修理;配電硐室未上鎖,現場電線線路架設混亂,配電箱、通風機未接地等問題;個別項目部廢棄巷道、采空區未及時封閉;未設置安全警示標志、安全出口和避災通道導向指示標志、無軌運輸車輛限速標志等,安全文化氛圍不夠濃厚,安全文明生產有待進一步加強;

2. 未設置職業衛生管理機構和配備職業衛生管理人員,安全生產、職業衛生管理臺賬有待進一步健全,“三崗”體檢不夠完善,職工流動性大,離崗體檢工作難度大;

3、個別項目部“三違”現象時有發生,單人排險違規操作,職工勞動防護用品佩戴使用不正確,赤膊上班;

4、部分項目部卷揚機設備灰塵堆積,卷揚機硐室雜物堆積,井下絞車房消防器材配備不足,未配備消防砂、滅火器失效;

5、部分項目部沒有建立風險管控措施臺賬,未逐級簽訂安全生產責任書,安全臺賬不夠規范,沒有分類歸檔。

鑒于以上這些問題的存在,充分說明了各駐外項目部的安全管理工作還有待進一步加強。安全生產只有起點,沒有終點,安全生產工作不是一勞永逸,因此,針對本次安全生產和職業衛生檢查提出的問題,各相關項目部要高度重視,嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書,指派專人負責逐項整改,在規定整改期限內整改完畢,并及時將整改結果上報到公司安監部;其他各駐外單位要牢固樹立“以人為本、安全發展”理念,始終繃緊安全生產職業健康這一根弦,牢記習近平總書記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求,進一步認清形勢,大力推行雙重預防體系建設,及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故。

在今后的安全生產和職業衛生管理工作中,我公司必須進一步加大安全監管和督查指導工作力度,建立健全自我約束的安全生產和職業衛生管理長效機制,不斷加強職工的教育培訓和考核,增強職工安全、職業健康意識,深入開展隱患排查治理力度,及時消除安全隱患,做到安全生產常抓不懈、持之以恒,強化并落實各項安全防范措施,有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生,確保公司采掘施工安全生產持續、穩定、健康發展。

 

 

  

發:各部(室)、駐外分公司、工程處、項目部   


抄送:浙江省應急廳安全生產基礎處,溫州市應急局安全生產基礎處,蒼南縣應急局安全生產基礎科,蒼南縣井巷協會;董事長,正副經理,正副書記